Il Blog di Livia Turco

Ogni volta che si affrontano le questioni etiche relative al  “fine vita”  il dibattito pubblico si polarizza tra i sostenitori della sacralità della vita e i sostenitori della libertà di scelta e l’autodeterminazione delle persone.

E’ accaduto anche di fronte alla recente sentenza della Corte Costituzionale, a mio avviso molto equilibrata e saggia, in merito al suicidio assistito.

Per promuovere concretamente la dignità della vita umana e rendere veramente libero l’esercizio della scelta bisogna praticare ed esplicitamente nominare un terzo diritto, il ”diritto all’ amorevolezza”.

Che deve essere un dovere per le famiglie, le istituzioni, la comunità, la comunità della cura.

L’amorevolezza rende concreto l’amore per la persona e crea le condizioni per  l’esercizio della libertà di scelta.

Perché l’amorevolezza si basa sulla relazione di cura, dell’ascolto, del rispetto, della presa in carico della persona, una relazione che trasmette anzitutto calore umano. Beni preziosi che fanno la differenza e contribuiscono in modo rilevante a definire la qualità della vita delle persone.

Siamo sicuri che questo bene fondamentale, la relazione di cura, sia alla base degli interventi sanitari, sociali, della attenzione delle famiglie e delle istituzioni?

Siamo sicuri che sia una opportunità per ciascuna persona malata?

Io ne dubito.

Resta avvolto in un cono d’ombra, nel dibattito pubblico, la condizione della lunga convivenza con la malattia che costituisce uno dei più rilevanti bisogni di salute.

La lunga convivenza con la malattia coinvolge situazioni e patologie diverse e andrebbe indagata nella condizione umana che la contraddistingue. Essa pone l’esigenza di un approccio olistico alla persona in cui la relazione umana, l’attivazione delle sue competenze, la lotta contro il dolore sono ingredienti universali e fondamentali.

Creare le condizioni affinché la lunga convivenza con la malattia, nelle multiformi situazioni e gradi di dipendenza in cui si manifesta, sia una condizione pienamente umana, è un nuovo diritto alla salute che bisogna elaborare e costruire.

Il diritto /dovere all’amorevolezza contrasta con la cultura dello “scarto” e con l’economicismo che determinano tante situazioni di abbandono, di solitudine, di enorme fatica per le famiglie. Fenomeni molto diffusi anche se silenziosi che inducono una sorta di “dovere di morire” il più rapidamente possibile che si abbatte maggiormente sui soggetti più poveri e privi di affetti famigliari.

Affermare il diritto alla amorevolezza e il dovere della amorevolezza illumina la concreta condizione della malattia, della sofferenza, della dipendenza. Illumina il silenzioso” dovere di morire” cui sono indotte persone povere, sole e fragili.

Mette al centro le cure mediche, le pratiche umane e sociali che possono alleviare la sofferenza e rendere umana la convivenza con la malattia. Facendo di queste politiche, interventi fondamentali e cruciali nei percorsi di assistenza e cura sanitari e sociali.

Oggi questo non c’è. Lo conferma ad esempio la situazione delle cure palliative e delle terapie  contro il dolore.

Previste come diritto della persona e come livello essenziale di assistenza da una legge che compie  dieci anni, la legge 38/2010, considerata tra le più  avanzate d’Europa essa resta poco applicata.

In essa la palliazione e la terapia del dolore sono collocate all’interno del percorso di cura dei pazienti e non limitatamente alla parte terminale della loro vita. La medicina delle cure palliative è e rimane un servizio alla salute. Non dunque una medicina per il morente e per aiutare a morire ma una medicina per la persona che rimane una persona vivente fino alla morte.

Le terapie contro il dolore considerano il dolore non come un male da sopportare ma una malattia che deve essere presa in carico, combattuta e alleviata. So bene che la disponibilità di cure palliative e di terapie contro il dolore non è in grado di alleviare stati acuti di malattia e condizioni umane non  più sopportabili.

Tuttavia se esse fossero considerate una priorità assoluta per le politiche di sanità, se esse fossero più presenti nel dibattito pubblico tante persone vivrebbero meglio e in condizioni più umane la convivenza con la malattia. Sarebbero un esempio di quella amorevolezza verso la persona che ciascuno di noi deve essere stimolato ad apprendere e praticare.

Livia Turco

Ex ministro della Salute

Sono stati 250 gli studenti delle scuole superiori di Udine che hanno partecipato al Palamostre alla conferenza promossa dall’Anpi su ‘Donne e Costituzione. Il ruolo delle donne nell’assemblea Costituente’. A spiegare loro l’importante ruolo delle 21 donne elette per la prima volta in Parlamento e che hanno contribuito a scrivere la Costituzione italiana è stata Livia TurcoPresidente della Fondazione Nilde Iotti. “Il dibattito è stato serrato ed appassionato” dice l’ex ministro , “i ragazzi si sono mostrati partecipi e interessati. Le domande che mi sono state rivolte tutte pertinenti ed interessanti”.

“Gli studenti hanno voluto sapere che donna era Nilde Iotti - racconta Livia Turco - Mi hanno chiesto di Tina Anselmi, del partito Comunista Italiano, della svolta di Occhetto, per poi passare a parlare dei privilegi della casta, di come fare a difendere la Costituzione, come combattere la violenza contro le donne ma anche come realizzare la parità salariale tra donne e uomini”. L’incontro si è concluso con il concerto del rapper friulano Tubet. “E’ stata un’ esperienza di formazione importante - aggiunge Livia Turco - che ha coinvolto i giovani ma anche gli insegnanti con uno scambio di conoscenza, esperienza di vita e passione politica”. L’ex ministro della Solidarietà sociale proseguirà gli incontri con gli studenti per parlare della ‘madri costituenti’ a Teggiano in provincia di Salerno ed al liceo Mamiani di Roma. (ANSA).

Sono state importanti per la Costituzione italiana, si sono battute perché i principi normativi difendessero la parità tra uomini e donne, hanno favorito la nascita di leggi fondamentali per la famiglia e la società, ma sono poco conosciute. Sono le cosiddette ‘madri costituenti’ quelle 21 donne elette nel 1946 all’assemblea costituente, cinque delle quali (Maria Federici, Angela Gotelli, Nilde Jotti, Teresa Noce, Lina Merlin) parteciparono alla commissione incaricata di elaborare la Costituzione italiana.

E’ il 2 giugno 1946 quando, per la prima volta, le donne italiane possono votare alle elezioni politiche, fino ad allora, infatti, questo diritto era riservato solo agli uomini. In generale fino alla fine del XIX secolo era largamente diffusa l’idea (e non solo tra gli uomini) che la componente femminile non potesse partecipare alla vita politica a causa della sua caratteristica ‘emotività’, generatrice solo di turbamento nella gestione degli affari di stato.

Ma durante la seconda guerra mondiale le donne avevano sostituito gli uomini in molti campi, partecipato alla Resistenza, il loro ruolo era stato decisivo per la liberazione del Paese e dunque l’aria era cambiata.

Nel giugno 1946 vanno in massa alle urne per votare anche il Referendum istituzionale monarchia-repubblica. Risultano 21 le elette e, anche se arrivano a rappresentare solo il 4% e i 535 deputati uomini le guarderanno con un certo paternalismo, la loro presenza sarà fondamentale per rendere la Costituzione italiana, che quest’anno festeggia i 70 anni, tra le più moderne e valide per la difesa dei diritti dell’uomo e in grado di garantire pari dignità sociale in ogni campo.

L’articolo tre ad esempio recita ‘Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua..” e la specificazione “di sesso” si deve alla cocciutaggine di una delle madri costituenti: Lina Merlin.

La legge sulla maternità, una delle più avanzate del mondo, porterà la firma di Teresa Noce. Il concetto dell’indissolubilità del matrimonio, in un Paese come l’Italia, non sembrava superabile e invece per soli tre voti ne fu votata l’estromissione dalla Carta, aprendo la strada al percorso per il divorzio che nel 1970 adeguerà la nostra legislazione a quella dei maggiori Paesi occidentali.

Diverse per estrazione, avevano in comune la lotta partigiana, che per alcune volle dire anche carcere o esilio: nove erano comuniste, tra cui cinque dell’UDI (Adele Bej, Nadia Gallico Spano, Nilde Jotti, Teresa Mattei, Angiola Minella, Rita Montagnana, Teresa Noce, Elettra Pollastrini, Maria Maddalena Rossi); nove democratiche cristiane (Laura Bianchini, Elisabetta Conci, Filomena Delli Castelli, Maria De Unterrichter Jervolino, Maria Federici, Angela Gotelli, Angela Guidi Cingolani, Maria Nicotra, Vittoria Titomanlio); due socialiste ( Angelina Merlin e Bianca Bianchi) e una della lista “Uomo Qualunque” (Ottavia Penna Buscemi). ”Era forte tra loro la volontà di collaborare per rappresentare la vita e i pensieri delle donne italiane.

Fecero gioco di squadra e la loro unità ha contribuito a scrivere articoli della Costituzione molto avanzati per quei tempi e fondamentali per il futuro”, spiega Livia Turco, presidente della Fondazione Nilde Iotti, che da tempo si reca nelle scuole per far conoscere il ruolo delle madri costituenti.

”Elemento centrale del loro contributo è stato di avere messo al centro il tema della dignità umana - aggiunge -. E quindi di avere rivendicato una uguaglianza non solo giuridica, ma sostanziale”.

Annalisa Antonucci - Ansa

Ho seguito la messa dedicata alle vittime del terremoto stamattina, a Morozzo in provincia di Cuneo con accanto la mia anziana mamma. Ci siamo ripetute tante volte in questi giorni ” chissà  come faremmo noi se ci trovassimo senza casa, senza niente, con la morte di persone care..”

Voglio ringraziare il Vescovo, Monsignor D’Ercole. Le sue parole pronunciate durante l’Omelia nella S.Messa di questa mattina lasciano il segno. Le ho sentite ripetersi nel mio cuore e nella mia mente per tutto il corso della giornata. Parole che esprimono pensieri con  la forza della verità e ridanno un senso alla parola speranza.

Voglio qui ripetere quelle che più mi hanno colpita.

“Signore, ma tu dove stai? Il terremoto è come l’aratro , che è violento, rompe la terra, ma la prepara ad un nuovo raccolto.La nostra difficile fede ci indica come riprendere il cammino. La solidarietà ci fa tenere i piedi ben saldi per terra e ci insegna ad abbracciare tutti.Non abbiate paura di gridare la vostra sofferenza.Ma non perdete il coraggio .Insieme ricostruiremo le nostre case,le nostre chiese  e daremo vita alla nostra comunità a partire dalle nostre tradizioni e dalle macerie della morte.”

Ascoltiamo queste parole e traduciamole in comportamenti concreti. Dobbiamo farlo come singoli cittadini. Deve farlo la politica.

Mi auguro che le parole del Vescovo diano conforto e speranza alle persone colpite e sofferenti ed illuminino la mente ed il cuore  di noi cittadini e di chi ci governa.

Livia Turco

Le donne italiane parteciparono attivamente alla Resistenza ed alla lotta partigiana.

I bombardamenti sulle città, il rapporto diretto con gli eccidi segnarono profondamente la vita di donne e uomini. Dalla compassione per le vittime, per le vite umane stroncate, dal sentimento di solidarietà verso le popolazioni e le persone colpite dalla violenza fascista scattò  l’impegno delle donne. Furono in tante ad essere coinvolte direttamente nella lotta partigiana cui parteciparono svolgendo compiti diversi. Molte  vissero il confine, l’esilio, i campi di concentramento, la galera.

Nel novembre del 1943 a Milano nacquero i Gruppi di Difesa delle Donne, grazie all’impegno di Lina Fibbi (PCI), di Pina Palumbo ( PSI) Ada Gobetti ( Partito d’Azione), ai quali si aggiunsero le donne cattoliche.

I Gruppi di Difesa della Donna, GDD, erano un’organizzazione aperta   a tutte le donne di qualsiasi ceto sociale, credo religioso , credo  politico o senza partito. Nascono con l’intento “non solo di appoggiare ed assistere moralmente e materialmente i partigiani ma anche per dare alle donne il mezzo per elevarsi nella società e portarsi all’altezza dell’uomo ed a pretenderne gli stessi diritti”. I GDD si diffusero ben presto in tutta l’Italia del Nord occupata dai Tedeschi. Sono 7000 le donne organizzate nei Gruppi. Essi rappresentano la popolazione civile che fa ingresso nel conflitto e senza i quali  il movimento resistenziale non si sarebbe potuto radicare.

A Napoli, la città che per prima insorse contro i Tedeschi, nel maggio del 1944 esce il primo numero  della rivista “ Noi Donne”  con questo proclama “ A fianco dei combattenti, per la libertà e l’indipendenza nazionale”.

Nel  giugno del 1944 , il Comitato di Liberazione dell’  Alta Italia riconosce formalmente i GDD come parte integrante della direzione unitaria della Resistenza.

Nel 1944 nascono le associazioni femminili : l’ Unione Donne  Italiane  L’UDI, che vede protagoniste le donne comuniste e socialiste, della sinistra ma è aperta a tutte le donne, il CIF ,  Centro Italiano Femminile che coinvolge le donne cattoliche. In quegli anni tra le due associazioni ci fu una forte collaborazione. Come ricorda Anna Rossi Doria nel suo libro “ Diventare cittadine. Il voto alle donne in Italia”( Giunti Editore) il 25 ottobre 1944 si costituisce su iniziativa dell’UDI  il COMITATO PRO VOTO che coinvolge il CIF e tutte le associazioni femminili  ed i gruppi femminili di tutti i partiti impegnati nella lotta contro il fascismo. Nei congressi che l’UDI ed il CIF  svolgono nel 1945,  la battaglia per il voto alle donne  assume un forte rilievo e costituisce una priorità nell’impegno delle associazioni medesime.

La prima esperienza politica per le donne italiane fu la partecipazione alla Consulta  Nazionale, istituita il 5 aprile 1945. I Consultori furono nominati dal governo su indicazione dei partiti.

Erano le prove generali  della democrazia parlamentare e per le donne ( erano presenti in 13) un vero battesimo politico. Funzionerà fino al 1 giugno 1946.

Il suo scopo era quello di dare pareri sui problemi generali al governo e di esprimersi su questioni di bilancio ed elettorali.

La partecipazione alla Resistenza cambia la consapevolezza di se’ delle donne italiane. Cambia la loro relazione con gli uomini, con i figli e con la dimensione pubblica. Si sentono cittadine e vogliono partecipare alla vita sociale e politica. Vogliono partecipare alla ricostruzione del paese, vogliono contribuire a riscattare quell’Italia distrutta.

Per questo il voto fu una conquista e non una concessione .Tanto più se si ha lo sguardo lungo e si attiva la memoria storica che deve portarci alla fine dell’ 1800, agli  inizi del 1900.

Il primo provvedimento legislativo che concede il voto alle donne fu il Decreto Legislativo luogotenenziale del 23. 1.1945 firmato dal Presidente del Consiglio Ivanoe  Bonomi e fortemente voluto  da Alcide De Gasperi e da Palmiro Togliatti. Tale decreto concede l’elettorato  attivo ma non quello passivo. Esclude dal voto le prostitute, ma solo quelle visibili, mentre invece potevano votare quelle delle case chiuse. Scatta una protesta ed una mobilitazione di gruppi ed associazioni di  donne in tutta Italia anche se mancò una discussione pubblica sul tema  del diritto di voto alle donne.

La eleggibilità delle donne viene prevista nel Decreto n.74 del 10 marzo 1946 che recita” Sono eleggibili all’Assemblea Costituente  i cittadini e le cittadine italiane che al giorno delle elezioni abbiano compiuto il 25 anno di età.”

Tra i partiti è molto forte la preoccupazione che le donne non siano interessate al voto e dunque disertino le urne.

I partito politici si impegnano  con molta determinazione.  Particolarmente rilevanti sono i Discorsi che il Papa Pio  X II  rivolge alle donne cattoliche nel 1945 “La vostra ora è sonata, donne e giovani cattoliche: la vita pubblica ha bisogno di voi; a ognuna di voi si può dire: tua res  agitur!”.

La partecipazione politica ed il voto alle donne corrispondono  alla strategia di ciascun partito: la Democrazia Cristiana per costruire  un partito popolare e per far  vivere i valori cristiani nella società; il Partito Comunista considerava con l’elaborazione di Togliatti l’emancipazione femminile, l’unità delle masse femminili e la loro autonoma partecipazione alla vita pubblica  un ingrediente fondamentale della democrazia progressiva, del nuovo assetto democratico di cui l’Italia aveva bisogno. Pio XII vedeva nelle donne la garanzia per difendere i valori cattolici a partire dalla difesa della famiglia .

La paura dell’astensionismo femminile portò alla scelta del voto obbligatorio approvato dalla Consulta il 5 febbraio 1946, con parere contrario dei socialisti, dei  comunisti e degli azionisti. La obbligatorietà  del  voto sarà poi attenuato in “ dovere civico “ nell’articolo 48 della Costituzione e nella legge elettorale del 1957, scomparirà solo nella legge elettorale del 1993.

Fu determinante   la mobilitazione di tutte le associazioni femminili per coinvolgere, informare e convincere le donne ad andare a votare.

Un passa parola incessante che raggiunse le donne italiane nelle loro case, nei loro  luoghi di lavoro. “Andando a parlare con le contadine, al mattino presto , perché si alzavano alle 5 , per governare gli animali nelle stalle, e poi per accudire uomini, vecchi e bambini , io e le mie amiche non trovavamo difficoltà a convincerle a partecipare. Piuttosto i dubbi e le domande erano sul come partecipare. Per noi militanti  è stato molto gratificante vedere che esse comprendevano i nostri discorsi, li condividevano, si rendevano conto che il voto è il punto di partenza per una nuova partecipazione sociale e politica del paese : un diritto dovere che ci proiettava da protagoniste , nel futuro del Paese”  è la testimonianza di Tina Anselmi  raccolta  nella sua biografia da Anna Vinci (Storia di una passione politica).

Le associazioni femminili in modo unitario promossero una  propaganda metodica e capillare che risultò molto efficace  come ci racconta nel suo libro Patrizia Gabrielli :“ Il 1946, le donne e la Repubblica” ( Donzelli editore).

Le  donne votarono per la prima volta nelle elezioni amministrative che si svolsero nei mesi di marzo, aprile del 1946. Furono elette in 2000 nei consigli comunali. Alcune furono anche assessore e sindache.

Il 2 giugno del 1946 le donne votarono in massa  : 12 milioni di donne pari all’89%, costituivano il 53% della popolazione;  11 milioni gli  uomini .

Si doveva scegliere tra Monarchia e Repubblica e si dovevano  eleggere  i  rappresentanti  all’Assemblea Costituente che aveva il compito di redigere la nuova Costituzione.

Le donne diventarono propagandiste, tribune, consigliere, sindaco, costituenti  nel mitico 1946.

“ Lunghissima  attesa davanti ai seggi elettorali. Sembra di essere tornati alle code per l’acqua e per i generi razionati. Abbiamo tutte nel petto un vuoto da giorni d’esame, ripassiamo mentalmente la lezione: quel simbolo, quel segno, una crocetta accanto al nome. Stringiamo le schede come biglietti d’amore. Si vedono molti sgabelli pieghevoli infilati al braccio di donne  timorose di stancarsi e molte tasche gonfie per il pacchetto della colazione. Le conversazioni che nascono tra donne e uomini hanno un tono diverso, alla pari”. (Lia Garofalo, Le italiane in Italia).

L’Italia arrivò tra gli ultimi paesi a concedere il voto alle donne, insieme alla Francia.

Ecco il quadro esatto : Nuova Zelanda 1893;Australia 1901;finlandia 1906;Norvegia 1913;Islanda 1913;Danimarca 1915;Unione Sovietica 1915;Canada 1917;Gran Bretagna 1918;Austria 1918;germania 1919;  Paesi Bassi 1919; USA 1920; Svezia 1921;Portogallo 1921;Spagna 1931;Giappone 1945; Italia 1946; Francia 1946; Belgio 1948; Grecia 1952; Svizzera 1971.

Il 2 giugno furono elette per la prima volta 21 donne  all’Assemblea  Costituente : 9 Comuniste, 9  Democristiane, 2 Socialiste, 1 Dell’Uomo Qualunque.

Adele  Bei,  Bianca Bianchi,  Laura Bianchini,  Elisabetta Conci,  Filomena Delli Castelli,  Maria Federici,  Nadia Spano,  Angela Gotelli,   Angela Guidi Cingolani,  Nilde Iotti,  Maria Jervolino De Unterrichter,  Teresa Mattei,  Angela Merlin,  Angiola Minella,  Rita Montagnana,  Marina Nicotra,  Teresa Noce,  Ottavia  Penni  Buscemi,  Elettra Pollastrini ,  Maria Maddalena Rossi.

Compito dei Costituenti e delle Costituenti  era quello di definire un nuovo assetto democratico  ed  i valori  che sono alla base della  vita sociale,  civile  economica  e politica  della nazione . L’Italia era  un paese distrutto dalla guerra dove migliaia di  persone vivevano la fame, la povertà, vi  erano sfollati e bambini abbandonati.

Le donne Costituenti  dimostrano  fin dall’inizio di avere un legame molto forte con il loro popolo, intendono rappresentare questa ansia di giustizia sociale, sentono l’urgenza di risolvere i problemi delle donne  italiane e di definire con loro una nuova prospettiva di vita entro il nuovo assetto democratico. Avvertono l’urgenza di risolvere i problemi immediati e di definire un futuro nuovo per le donne italiane all’interno di un nuovo assetto economico, sociale, giuridico e culturale. Con loro ed attraverso di loro  per la prima volta le donne, tutte le donne,   hanno  voce e volto nel Parlamento.

Fin dall’inizio quelle 21 donne  svolgono con passione e rigore questa funzione di rappresentanza di tutte le donne italiane.

L’ansia di pace , di ricostruzione del paese, di una democrazia nuova, univa tutti gli italiani. Sono questi gli ingredienti di quello che Pietro Scoppola definisce il VISSUTO COMUNE DEGLI ITALIANI.

“Questo vissuto comune, questa memoria delle grandi prove patite, questo patrimonio etico è ciò che a mio avviso ha contribuito a tenere unito il paese , dopo la fine del conflitto armato, quando si è aperto il duro scontro  politico degli anni della guerra fredda. Questo  aver  vissuto  insieme, tutti gli italiani ed Italiane, donne e uomini , combattenti e non , un momento di ECCEZIONALE  RILEVANZA MORALE  è forse l’eredità della Resistenza,  intesa  nel suo  significato  profondo  e comprensivo”.

Le Donne Costituenti  furono peculiari interpreti di questo vissuto comune e pur avendo diverse formazioni culturali, pur essendo orgogliosamente democristiane, socialiste, comuniste, seppero costruire una formidabile alleanza tra di loro per incidere nella formulazione della Costituzione iscrivendo in essa una nuova visione della donna, dei rapporti tra donne e uomini, del rapporto genitori figli. L’eguaglianza  non deve essere solo giuridica e formale ma deve promuovere il superamento delle discriminazioni, i diritti sociali, civili e politici creando le condizioni per la  partecipazione attiva di tutti i cittadini e cittadine alla vita sociale e politica.

Ciascuna di loro, come potrete leggere nei ritratti scritti successivamente, aveva un bagaglio di esperienza politica e sociale formato nella lotta antifascista, era dotata di  un bagaglio culturale  acquisito nelle università  ma anche attraverso l’esperienza sociale e politica, ciascuna aveva costruito un legame profondo con  il popolo degli italiani e delle italiane e manterrà sempre tale legame nel corso degli anni attraverso l’impegno nel proprio partito, nelle associazioni femminili , culturali e  professionali, nei sindacati ,nelle amministrazioni locali, nel proprio territorio.

Pur nelle differenze culturali avevano una visione avanzata della emancipazione femminile .Le donne devono  essere inserite nel lavoro superando ogni discriminazione ed al contempo devono  poter svolgere la loro funzione materna. Devono  potersi affermare nella scena pubblica,  nel lavoro,  nella cultura portando la loro differenza,  senza omologarsi agli uomini. Questo significava un cambiamento profondo della società a partire dall’assetto giuridico e culturale della famiglia ed il riconoscimento della sua centralità.

Le donne devono poter sviluppare tutte le loro capacità , potenzialità e talenti ed essere valutate e selezionate secondo il principio del merito e della competenza .Di qui il grande valore dell’istruzione a partire da un istruzione di base per tutti e tutte.

I valori che orientarono le nostre Costituenti  furono : il  valore della persona,  della pari dignità, della libertà, della giustizia sociale, della eguaglianza “di fatto” per garantire a tutti un livello di benessere economico, sociale e culturale. Libertà deve essere prima di tutto libertà dalla paura e dal bisogno, dalla miseria. La solidarietà come inderogabile dovere di ciascuna persona verso l’altra e inderogabile dovere della Repubblica e delle istituzioni per promuovere i diritti inviolabili della persona.

Grazie alle Costituenti, grazie  alla freschezza  e concretezza de   loro pensiero, alla loro ferma determinazione nel  voler rappresentare la domanda di cambiamento delle donne abbiamo la formulazione avanzata di articoli cruciali della nostra Costituzione.

Mi riferisco agli articoli 3, 29, 30, 31, 37, 48, 51 della Costituzione.

Lavorarono nelle commissioni, intervennero  nel dibattito in commissione ed in Aula, contribuirono alla stesura degli articoli tante volte attraverso un lavoro rimasto invisibile per convincere ed orientare  i colleghi uomini.

Erano determinate ma avevano un grande senso della importanza della missione che loro competeva e grande rispetto degli uomini con cui condividevano la loro esperienza, ne riconoscevano l’autorevolezza con umiltà e gratitudine ma senza farsi intimidire. Nilde Iotti ricorda nel suo esordio e ricorderà nel corso degli anni , fino all’ultimo, la  grande scuola della Assemblea Costituente, scuola che resterà insuperabile come insuperabile fu la classe dirigente che in quel luogo lavorò  per il bene dell’Italia. Praticando la profondità del dialogo ,del confronto, la ricerca di punti condivisi. Perché bisognava  costruire la trama di valori della democrazia italiana e questa trama doveva essere fortemente condivisa attingendo le risorse migliori da ciascuna tradizione culturale e dalle novità dirompenti come quella rappresentata dalle donne.

Fu istituita la Commissione per redigere il Progetto di Costituzione da sottoporre alla discussione ed al voto in sede di Assemblea. La Commissione era divisa in tre sottocommissioni: 1)Diritti e Doveri  dei cittadini; 2)organizzazione Costituzionale dello Stato;3) Diritti e Doveri nel campo economico e sociale.

Della Commissione dei 75 fecero parte 5 donne: Nilde Iotti, Maria Federici, Lina Merlin, Teresa Noce, Ottavia Penni  Buscemi.

Come ho scritto precedentemente  le Costituenti hanno inciso in modo in particolare in alcuni articoli cruciali.

L’articolo 3 relativo alla concezione dell’uguaglianza.

Le donne proposero che la pari dignità sociale e l’eguaglianza fosse senza distinzione di sesso , di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali .L’ espressione di sesso era considerata superflua da molti colleghi uomini ma le Costituenti motivarono l’importanza di quella esplicitazione rammentando quanto fosse diffusa nella cultura ed anche radicata nel nostro ordinamento e nelle condizioni economiche e sociali le discriminazioni verso le donne proprio perché appartenenti al sesso femminile considerato sesso debole ed inferiore.

Nel secondo comma  le Costituenti, su proposta della più giovane di loro, Teresa Mattei,  proposero la parola “ di fatto “, come ha ricordato nella ricorrenza dell’8 marzo 2016  il Presidente della Repubblica  Sergio Mattarella, parola  cruciale che  definisce il concetto di uguaglianza come uguaglianza sostanziale.

“E’ compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del paese”.

Gli articoli 29- 30-31 sulla famiglia

Sui temi della famiglia lavorò in modo particolare Nilde Iotti che fu relatrice insieme al Prof. Orsenigo nella prima commissione. Due relazioni per esplicitare i diversi punti di vista, i diversi impianti culturali e cercare le mediazioni per scrivere un testo condiviso. Nilde Iotti sottolineò il grande cambiamento che doveva investire questo istituto data l’arretratezza storica che sul piano giuridico e culturale aveva regolato i rapporti famigliari e la concezione stessa della famiglia.

Costituisce dunque una radicale innovazione l’ articolo 29 là dove , nel secondo comma , afferma: “ Il matrimonio è ordinato sull’uguaglianza morale e giuridica dei coniugi, con i limiti stabiliti dalla legge a garanzia dell’unità famigliare”.

Altrettanto importante l’articolo 30 sul rapporto genitori figli. ”E’ dovere e diritto dei genitori, istruire ed educare i figli, anche se nati fuori dal matrimonio.”

“La legge assicura ai  figli nati fuori dal matrimonio  ogni tutela giuridica e sociale, compatibile con i diritti dei membri della famiglia legittima.”

L’articolo 31  prevede che ”La  Repubblica agevoli con misure economiche ed altre provvidenze la formazione della famiglia con particolare riguardo alle famiglie numerose .Protegge la maternità, l’infanzia e la gioventù’ favorendo gli istituti necessari a tal scopo.”

L’articolo 31 fu elaborato in modo particolare nella terza Commissione Diritti e Doveri in campo economico e sociale dove furono relatrici Teresa Noce, Lina Merlin e Maria Federici.

La preoccupazione che muoveva tutte le Costituenti era l’eguaglianza di fatto, la previsione di chiari diritti sociali per migliorare la concreta condizione di vita delle persone. Esse definirono un nuovo welfare , basato sulla distinzione tra previdenza ed assistenza, sulla previsione di una misura economica di tutela  per chi è in condizione di disoccupazione, per promuovere il diritto al lavoro, la parità salariale ,la conciliazione tra vita lavorativa e vita famigliare.

L’ articolo 37 sul diritto alla lavoro, la parità nel lavoro ,l’adempimento della essenziale funzione familiare

L’elaborazione di questo articolo avvenne in sede di prima e terza commissione e vide una dialettica tra le forze politiche circa il riconoscimento del diritto al lavoro, la parità uomo donna nel lavoro e “ l’adempimento della essenziale funzione famigliare” che prima era stata scritta usando la formula “missione  famigliare”. Anche in questo contesto il dialogo e l’alleanza tra le costituenti portò alla stesura di un testo chiaro ancora oggi molto attuale.

“La donna lavoratrice ha gli stessi diritti e, a parità di lavoro, le stesse retribuzioni che spettano al lavoratore. Le condizioni di lavoro devono consentire l’adempimento  della sua essenziale funzione familiare e assicurare alla madre e al bambino una speciale e adeguata protezione…..”

L’articolo 48 sulla eguaglianza nella partecipazione politica

“ Sono elettori tutti i cittadini, uomini e donne, che hanno raggiunto la maggiore età ”

L’articolo 51 sull’accesso alle cariche pubbliche ed ai pubblici uffici

“ Tutti i cittadini, dell’uno e  dell’altro sesso possono accedere agli uffici pubblici ed alle cariche elettive in condizioni di uguaglianza, secondo i requisiti stabiliti dalla legge.”

Le Costituenti si impegnarono anche su altri temi come la scuola e l’istruzione, il rapporto tra la scuola pubblica e quella religiosa, sulla diffusione della cultura e per abbattere gli stereotipi offensivi  presenti  nella pubblicistica della dignità  e del corpo femminile.

Vissero anche  delle sconfitte come la bocciatura, dopo un ampia e significativa discussione, dell’emendamento proposto da Teresa Mattei , Maria  Maddalena Rossi e Maria Federici , sostenuto con convinzione da tutte, in quel mirabile gioco di squadra di cui abbiamo parlato,  che proponeva l’accesso delle donne alla magistratura.

In particolare va ricordato l’impegno delle Costituenti per affermare in modo duraturo e come valore fondante la pace ed una politica estera basata sulla cooperazione tra i popoli, il loro impegno ed il loro convinto sostegno all’articolo 11 “ L’Italia ripudia la guerra come strumento di offesa alla libertà dei popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali ….”

Le donne Costituenti  ci hanno lasciato una delle Costituzioni più belle del mondo.

Hanno saputo interpretare  il diventare cittadine delle donne italiane ed i loro progetti di una vita nuova.

Ci hanno lasciato una lezione vivente di bella politica: quella del bene comune, che costruisce alleanze ,è coerente ai valori condivisi, costruisce un legame costante con la vita delle persone.

Per questo esse possono e devono essere riconosciute come le Madri  autorevoli della nostra Repubblica.

Livia Turco 

Vai al sito della Fondazione Nilde Iotti per leggere i profili delle 21 donne della Costituente. 

Dopo Colonia, nulla è più come prima. Ha ragione Lucia Annunziata, ci vuole chiarezza, profondità e coraggio nell’analisi. Non possiamo consegnare ai nostri figli e figlie un mondo in cui la violenza sulle  donne sia considerato strumento per combattere la nostra civiltà. Dobbiamo essere intransigenti nei confronti dei nostri uomini  e fermare stupri e violenze altrimenti non saremmo autorevoli nel pretendere severità inflessibile verso tutti. La libertà femminile deve diventare il paradigma di ogni civiltà e deve orientare le politiche di governo dell’immigrazione e della convivenza.

 

Fino ad ora questa consapevolezza  e questa scelta, nel nostro Paese, non è stata compiuta anche se  le politiche attuate dal centrosinistra hanno promosso pari diritti e doveri  tra italiane ed immigrate e proponevano un modello di integrazione innovativo. Ma le leggi e le politiche non sono tutto, contano prima di tutto la cultura, i messaggi culturali  e simbolici, i fatti politici che si costruiscono,  contano le relazioni umane.

 

Ed allora  mi sia consentito sollevare una questione prima di tutto alle donne progressiste, di sinistra, femministe (di ogni generazione a partire dalla mia). L’Italia è ormai un paese di immigrazione e fin dall’inizio essa è stata quasi per metà composta da donne. Le donne italiane nella società son state eccellenti autrici della  convivenza: le insegnanti nelle scuole, le mediche ed infermiere negli ospedali, le religiose salvando le donne sfruttate sulle strade, autorevoli studiose che hanno aiutato a costruire buone politiche, donne nei sindacati  e nelle associazioni,  imprenditrici. Ma la politica delle donne e le donne nella politica hanno   ignorato  questi processi.

 

Poche hanno scelto di battersi in modo esplicito per cercare di imporre nella dimensione pubblica un altro alfabeto rispetto a quello martellante e perdurante nel tempo che ha creato tanti danni al nostro Paese: siamo invasi  dai clandestini. Basta guardare all’associazionismo femminile: rigorosamente organizzato su base etnica, tranne rare e belle eccezioni, da una parte le associazioni femminile italiane dall’altra quelle delle donne immigrate. Se vogliamo che la libertà femminile diventi paradigma delle politiche di governo dell’immigrazione e di integrazione dobbiamo esserci con il massimo di impegno in prima persona. Fare la fatica di andare a cercare le  immigrate invisibili, quelle che hanno raggiunto i loro mariti ma sono chiuse in casa e non conoscono la lingua italiana.

 

Costruire una relazione con le donne di religione islamica per conoscere da vicino i loro pensieri, le loro vite, le loro differenze ed i conflitti che attraversano la loro comunità. Il fatto politico nuovo che dobbiamo costruire  è una alleanza tra italiane, europee ed immigrate nella scena pubblica per imporre finalmente nell’agenda politica del nostro paese ed in quella europea il tema cruciale: “Come  stiamo insieme noi e loro? Come costruiamo convivenza?”.  Nella consapevolezza che dobbiamo costruire strade nuove rispetto alle esperienze del multiculturalismo e dell’assimilazionismo. 

 

L’alternativa non è tra un Europa con gli immigrati ed un Europa con i soli  europei.  Avremo bisogno degli immigrati perché abbiamo smesso di fare figli e questo non sembra essere un problema per molte di noi e non è un problema per la politica. La nostra economia avrà bisogno di giovani e verranno in tanti soprattutto dall’Africa. Dunque dobbiamo avere il coraggio della verità. Servono  pene  severe per chi delinque e meccanismi di espulsione più rapidi ed efficaci. Ma al nostro sentimento di insicurezza dobbiamo anche dire che la scelta vera che dobbiamo compiere è tra un Europa popolata da europei ed europei con il trattino (Italo–marocchino, italo-cinese  ecc..) che non solo rispettano le nostre regole  ma si innamorano dei nostri valori ed un Europa composta da tribù di popoli e culture, l’uno accanto all’altro, che non si parlano, non si conoscono, offrono le loro braccia ed il loro lavoro perché solo questo noi gli chiediamo ed in cambio  utilizzano  le nostre opportunità.

 

Quest’ultima  è in gran parte l’integrazione fino ad ora realizzata. Per costruire la nostra sicurezza  dobbiamo costruire l’Europa abitata da europei ed europei  con il trattino che  si innamorano dei nostri valori  e rispettano le nostre regole. Il tema è come garantire i diritti fondamentali della persona, esigere pari doveri ed al contempo garantire uno spazio pubblico in cui i soggetti portatori di una identità culturale diversa da quella del paese ospitante possano mettere a confronto  le loro rispettive posizioni in modo pacifico, e soprattutto possano  trovare il consenso attorno ai limiti  in cui possono esprimerle.

 

L’accettazione da parte di chi è portatore di una particolare cultura del nucleo fondamentale di valori del paese ospitante è la soglia al di sotto della quale non è possibile  accogliere alcuna richiesta di riconoscimento a livello istituzionale, cioè  pubblico, di quella cultura. Al di sopra di quella soglia il compito da assolvere da parte delle istituzioni e dei corpi intermedi  è quello di discernere ciò che di una cultura è tollerabile, da ciò che è rispettabile, da ciò che è condivisibile e può,  dunque, essere accolto dal nostro ordinamento.

 

La strada da seguire credo sia quella “dell’integrazione politica”, promuovendo il coinvolgimento attivo delle persone immigrate nella polis per sollecitarle ad assumersi delle responsabilità verso la vita della nostra comunità. Costruire insieme obiettivi comuni per migliorare la vita di tutti. Attraverso la discussione pubblica ed il reciproco confronto in cui ciascuno porta il suo patrimonio di valori ed il suo differente punto di vista. Lo sottopone al setaccio dei nostri valori irrinunciabili, per costruire nuove sintesi sui temi concreti del governo della comunità. Per fare questo ci deve essere uno spazio pubblico in cui tutti possano dialogare tra di loro e tutti siano chiamati all’esercizio della democrazia. Le persone immigrate devono essere coinvolte nella dimensione pubblica, non essere considerate semplice forza lavoro ma, persone, con diritti e doveri e con  la possibilità di esercitare la partecipazione politica. Questo è il vero terreno che costruisce insieme l’inclusione sociale e la sicurezza perché attiene all’esercizio della responsabilità.

 

Avanzo una proposta. Dopo essere  andate tutte a Colonia a manifestare con le donne tedesche  il valore della libertà femminile, sarebbe utile ed interessante che le donne Parlamentari attivassero un “tavolo di lavoro permanente”  cui invitare  le più importanti associazioni di donne italiane e di donne migranti. Per esercitare concretamente la convivenza. Per discutere e confrontare  le  politiche  da scegliere per realizzarla.

 

Livia Turco